人民银行金融市场司彭立峰：强化绿色金融工具评估认证机构管理 推动碳中和债规范发展

上证报华北地区证券网讯（记者 张琼斯）国有企业金融市场需求司副组长彭立峰7月29日在《华北地区黄色优先股前提》释出仪式上问到，今年以来，在各方努合力下，华北地区黄色优先股访问量再创新高，投资人认购捐钱，成本战术上逐渐显露出来。黄色优先股市场需求蓬勃的发展，为黄色产业的的发展给予了重要的融资拥护。

彭立峰问到，以前以来，国有企业努力推动分立华北地区黄色优先股准则。2021年4月，华北地区国有企业、国家的发展改革委、证监会联合释出了2021初版黄色优先股拥护计划第一版，分立了黄色优先股的计划界定准则。但不同类别的黄色优先股对资金用途建议还不一致，境外媒体和投资人仍然质疑华北地区黄色优先股有“洗绿”“漂绿”的指控。《华北地区黄色优先股前提》的释出，明确了八大核心原素，无所不在了各方形成的共识，全面性分立了准则，提升了黄色优先股的“”，是我国绿欠债市场需求取得的重要十分困难。在此之后，抓好绿欠债前提的落地实施，保障前提真正缺少，需要共同努合力，全面性从以下几个之外积极参与工作。

一是强化黄色优先股评量特许机构管理，更高特许质量和高水平。黄色优先股评量特许机构对于推估优先股的环境效益具备专业效用。绿欠债前提建议第三方机构进行评量特许。从系统化看，80%以上的黄色优先股均积极参与了特许工作。绿标委于2021年9月释出了评量特许机构市场需求化评议条令，严格这两项门槛。目前为止，正抓紧推进遴选一批更高效率、高准则、严建议的评量特许机构。下一步，国有企业将继续范本绿标委研究工作完善评量特许准则，分立评量特许分析方法，更高特许调查结果质量，力求体现“赫伯特”的起到。

二是继续增进黄色优先股反馈曝光建议，强化事中事后政府部门。与普通优先股相对，黄色优先股在募集资金的适用、黄色计划的十分困难以及环境效益状况等之外有特殊曝光建议，有必要全面性加以明确和分立。目前为止，已经形成更为健全的反馈曝光制度，但个别总主笔还存在曝光主旨不全、可信度不高、值得注意较差、可读性不强等问题。2018年，国有企业释出接到，强化黄色金融欠债的反馈曝光建议，同时释出了反馈曝光堆栈，较好地范本了总主笔积极参与工作。个别券种对反馈曝光建议更为不合理，建议各方以绿欠债前提为遵循，强化反馈曝光建议，不断提升反馈曝光的一致性和专业性。

三是推动氮中和欠债准则的发展，充分运用黄色优先股的“深绿”典范。今年以来，黄色优先股的访问量迎来小高峰，近百30%是氮中和欠债，有合力拉动了市场需求扩容，也推动了二级市场需求交易。在“双氮”目标文化背景下，氮中和优先股具备极强生命合力，需要增进准则和引导。下一步，将从募投计划准则、反馈曝光建议、减排效果推估、政策驱使约束等之外准则氮中和金融欠债的的发展，同时增进创新研究工作和政策供给，引导不够多资金拥护黄色低氮的发展。

四是推动各方出台政策驱使控制措施，激发总主笔内生动合力。2021年6月，国有企业将各银行投资黄色优先股的状况扩及考核评价，一定往往上推动了黄色优先股的捐钱认购。高盛协会按季释出黄色优先股投资人前三名，在市场需求上起到了很好的宣导起到。地方政府和市场需求基础设施也努力拥护黄色优先股的发展，截至2021年末，11个省市出台相关驱使控制措施。上海肃清所减免50%的挂钩，为黄色优先股总主笔降低综合成本。

“绿欠债市场需求的的发展需要各方四人，我们也努力呼吁相关部门在税费优惠、差别化政府部门等之外给予拥护，全面性提升按揭参与热爱。”彭立峰说。

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